深圳市龙岗区平湖第二实验学校
平湖第二实验学校2021-2022年保安服务项目
招标公告
一、项目基本情况
本项目购买12名保安员服务于平湖第二实验学校，负责学校安保工作。学校位于深圳市龙岗区平湖街道老琅路2号，学校占地面积2.48万平方米，建筑面积5.43万平方米，规划有54个班（其中小学36个，初中18个），配有小学部、初中部、文体中心、公寓办公楼（13层高）以及地下停车场车位150个。
二、项目概况
1.项目名称：平湖第二实验学校2021-2022年保安服务项目
2. 项目编号：PHDESY 2021-44
3. 预算控制金额（元）：806400元（人民币捌拾萬零陆仟肆佰圆整） （特别说明：超过预算控制金额报价作无效投标处理）
三、投标人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，包括但不限于：
(1)中华人民共和国境内依法注册的独立法人或其它组织，具有独立承担民事责任的能力；
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(3)投标人及其法定代表人参与政府采购活动前三年内（投标人成立不足三年的可从成立之日起算），在经营活动中无重大违法记录、无行贿犯罪记录、无串通投标、弄虚作假不良行为记录被暂停投标资格期间的情况（由投标人在《政府投标及履约承诺函》中作出声明）；
(4)投标人及其法定代表人于前三年内（投标人成立不足三年的可从成立之日起算）无因违反建设工程法律、法规规定而受到建设行政主管部门红色警示并正在红色警示期间的情况（由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；
(5)符合国家法规政策关于诚信管理的要求，至投标截止时间，投标人未有在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、深圳市政府采购监督管理网（www.zfcg.sz.gov.cn）、深圳市公共资源交易平台（www.szggzy.com）和“国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）等5个官网中列入“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单” （由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
2.本项目的特定资格要求：
投标人必须是经公安机关备案的保安服务公司，且持有公安机关核发的《保安服务许可证》（提供相关有效许可证复印件，加盖投标人公章，原件待查）。
3.本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包。
四、定标方案
1.当符合性审核合格供应商达三家或三家以上时，由采购人组成5人评标小组以综合评分方式（评分表见附件1）确定预中标供应商。
2.当符合性审核合格供应商少于三家时，该项目作流标处理。
五、采购需求
1.服务期限:本项目服务期限为1年，时间为2021年8月1日-2022年7月31日。
2. 服务范围
（1）交通、车辆行驶、停泊及进出的管理、学校电动大门及防撞柱等设备的管理和使用。
（2）安全秩序管理：学校各校门人员进出的管理，校园内及校园周围的安全秩序管理巡查等工作。
（3）配合和协助当地公安机关进行安全监控和巡视等安保工作。
（4）负责学校消防控制室的管理、协助做好电梯管理。（由具有消防控制室操作上岗证人员管理），要求24小时值班。
（5）保安工作相关的管理档案、资料。
（6）招标人认可的，中标人在投标文件中承诺的其他事项。
（7）协助管理本保安内消防演习活动。
（8）招标人与中标人协商后，认为有必要交保安公司管理的其它项目。
3.保安管理标准及要求
保证管理范围内安全和秩序，营造一个安全的工作环境，保安管理的分项标准要求如下：
序号 |
项 目 |
服 务 标 准 |
1 |
安全秩序管理 |
1.按学校要求负责学校校内室内外的巡查及校园周边的巡查安保工作，做好安全防范和日常巡视工作，及时发现和处理各种安全和事故隐患，迅速有效处置突发事件； 2.巡查要求：至少每隔 2 小时对全校园巡查一次。 |
2 |
学校水电异常情况的巡查,学校电梯运行管理 |
1.日常巡视中，做好水电等设备的巡查，对异常情况立即上报和进行基本处置。 2.做好学校电梯的日常管理工作，配合学校的电梯维保公司执行电梯运行管理、设备管理、安全管理制度。因故障停梯，接到报修后马上通报电梯维保公司，由其安排维修人员在30分钟内到达现场抢修，及时排除故障。 |
3 |
人员物品进出校园管理 |
1.文明礼貌接待来校到访人员，按规定做好进出登记和疫情防控检查登记。根据学校要求做好学生、教职工、家长及其他人员进出学校的检查管理工作，做好物品出入学校的检查核验等管理工作。 2.学生离校管理，对滞留学生做好登记管理，配合做好家长交接等工作。 |
4 |
进出车辆管理 |
引导车辆进出学校和停放；保证道路畅通，车辆停放有序。管理过夜车辆的停放、无车辆失窃事件。根据采购单位要求对出入车辆进行检查。 |
5 |
消防系统（含火灾自动报警系统、水消防系统、防排烟系统、气体消防系统） |
1、配合消防维保公司做好消防设施设备的日常检查巡视，确保消防控制中心及消防系统的设施、线路齐全，完好无损，随时可启用，定期进行联动测试，确保整个系统反应正常；及时发现并排除故障，零修合格率100%；制定突发性火灾等应急方案，熟悉消防疏散示意图，保证紧急疏散通道通畅，检查照明设备，引路标志完好。 2、按学校要求定期举行消防演习工作。 |
6 |
保安监控系统运行使用 |
按要求使用学校的保安监控、红外警报等安保系统，定期对系统性能状态检查、系统测试和计划性修理，发现隐患及时上报处理（24小时内）。 |
7 |
快递、学校报刊杂志的分发 |
保安室值班人员应做好学校教师员工快递物品的代收，保管工作，做好学校订阅的报刊杂志的接受和协助分发工作。 |
8 |
学校大型活动，节假日的协助管理 |
1.做好学校大型校内活动（如艺术节、运动会等）的秩序管理和器材设备等物件的搬运工作。 2.协助学校做好节假日的布置工作，包括大门灯笼，横幅的悬挂、安防等。 |
9 |
学校设施设备、课桌椅的搬运 |
协助学校设施设备、办公家具、课桌椅的搬运工作 |
10 |
保安档案资料管理 |
必须保证采购单位交给保安的档案资料的完整性、完好性。 |
11 |
管理与培训 |
1.每年2月和9月份组织一次全员消防、防爆演习，每月例行演练。 2.中标公司应对保安每月进行一次专业培训。 中标公司应加强对在校服务保安做好的管理和培训，对在校工作时间之外生活和事务提出具体管理要求和规章制度。保安人员不得从事与学校工作冲突，对学校声誉有不良影响的活动。（一经发现应及时处理，如造成恶劣影响，应立即调换人员并追究其相关责任，中标公司应主动做好不良影响的消除和善后工作。） |
12 |
突发情况的处理 |
对突发情况（如台风、地震，师生受伤、学生走失等），按要求做好应急预案和处置方式。 |
13 |
配合完成当地派出所等部门工作 |
配合和接受当地派出所等警务、消防、城管部门的要求，做好相关工作
|
14 |
交通护导 |
与家校警一起参与学校门口道路与上放学交通护导工作。 |
15 |
其他 |
招标人与中标人协商后，认为有必要交保安公司管理的其它项目。 |
六、人员配备要求
1．本项目各岗位人员具体要求
序号 |
岗位 名称 |
需要人数 |
具体条件要求 |
备注 |
1 |
保安队长 |
1 |
1、49周岁以内，身体健康，退伍军人优先，具备保安员证。 2、应具备初中及以上学历 |
|
2 |
保安员 |
11 |
1、20—49周岁以内，身体健康，退伍军人优先。 2、11人都应具备保安员证，其中至少3人具有消防控制室操作上岗证。 3、应具备初中及以上学历，其中至少1人具有高中及以上学历. 4、退伍军人、有服役经历人员年龄可放宽至 50岁，学历具有消防控制室操作上岗证可放宽至50岁。 |
工作职责：每天学生上学放学期间维持学校大门和侧门秩序，学生上学期间的课后秩序维持，学生放学后楼层清场，节假日校园巡查、假期值班等。 |
备注：如保安队长具备消防控制室操作上岗证，保安员中可减少相应一名人员的持证要求 |
2．保安公司派到学校的人员，需经过学校面试并试用10天，发现不适合及时调换。
3.保安早、中、晚值班人数不得少于2人，且其中一人具有消防员控制室操作上岗证；保安岗位做到24小时在岗，不得擅自离岗。保安公司应给驻校保安提供符合公安部门规定的服装（衣服、裤子）、帽子、肩闪、袖章、防卫器械及安保和通讯器材等。
4．严格遵守学校保安管理条例和规章制度，特殊时期按学校要求至少增加1名值班人员，如早中晚上、放学时间段和特别防护期等。
5．中标人在合同执行期间，须接受 市、区行业主管部门以及采购单位的监管。
七、主要设备介绍
1.监控室一间（消防系统+监控室），弱电机房一间（监控、网络、广播）系统一套。
2.保安室一间，配有消防火警控制器、监控屏幕、访客系统、一键报警等安防设施设备以及值班休息室。
3.消防系统一套，电梯6台（其中教学楼2部5层电梯，公寓楼2部13层电梯，文体中心2部3层电梯）。
八、其他相关要求
1．应安排一名有多年工作经验，工作责任心强的保安项目负责人全程跟踪本项目的业务，和采购单位做好业务对接，负责跟此项工作的服务质量，确保采购方按时保质完成各项工作。签订合同前中标方确定该项目负责人联系方式，同时采购方负责提供负责此业务的联系人和联系方式。
2．各部门协助负责部门共同进行项目验收，并做好款项支付审核等工作。
3．中标供应商必须承担相关的承诺义务，认真做好学校保安管理工作。
4．中标方提供在所有人员在进场前必须在派出所备案，具备健康证、相关岗位证书和疫情防控所需的核酸检测等证明。
6．中标方必须按照国家劳动法为在采购方工作的所有人员购买社保及相关保险。
九、商务需求
1. 服务期限
（1）本项目服务期限为1年。
（2）一年合同期满后，经履约考核合格及以上的可按原合同条款续签下一年度合同，每次续签期限为一年，最多可续签二次。
2.结算方式：按龙岗区财政局有关规定结算。
3. 投标费用说明
本项目会计服务费采用包干制，即包含人员开支（含工资、福利、社保、公积金、加班费、过节费、食宿、培训及国家规定的相关保障费用等）、管理服务成本、法定税费和管理企业的利润等一切应尽费用。
4. 项目报价注意事项
（1）投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；投标人报价必须充分考虑到安保服务要求和特点，以及安保人员管理服务的各种管理因素和环境条件，在资源配置方面必须满足现有服务需求，并能够保持持续性改进提升的投入能力。中标人的报价包括入场的各项费用，本项目不再为此增加任何费用。
（2）投标人的投标报价不得超过预算控制限额；
（3）投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在招标文件中提出的综合单价或总价为依据；
（4）本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和管理企业的利润。由供应商根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价的月单价与年总价作为中标单位与采购单位签订的合同金额，合同期限内不做调整；
（5）投标人投标报价总额一经中标后，即作为中标单位与采购单位签订该项目合同的总价。
（6）投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。
（7）中标人根据有关管理法规与采购单位签订管理委托合同，对此服务实行统一管理，综合服务，自主经营，自负盈亏。
十、投标工作流程及材料要求（材料详细要求见附件2）
1.投标截止时间：2021年6月29日 10:00。
2.提交投标文件地点：平湖第二实验学校门卫室（须做好登记投标文件签收表方为有效）。
3.开标时间：2021年6月29日 10:30。
4.开标地点：平湖第二实验学校四楼会议室。
5.本公告期限自2021年 6月 21日至2020年6月 28日止。
6.联系事项：
采购人：深圳市龙岗区平湖第二实验学校
地址：深圳市龙岗区平湖街道老琅路2号平湖第二实验学校
联系人：周老师
联系电话：18938863673
深圳市龙岗区平湖第二实验学校
2021年 6月21日
